中新網3月3日電(記者 李金磊)全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹對中新財經表示，建議應以青年就業人群為重點，以促進青年職育平衡為目標，建立社保協同支持生育的補助機制，在不增加財政負擔的情況下，優化生育支持政策，并同時達到擴大內需，促進消費的目的。

　　黨的二十大報告提出要“優化人口發展戰略，建立生育支持政策體系，降低生育、養育、教育成本”。

　　賀丹表示，各地圍繞優化生育服務，發展普惠托育，在財政、稅收、保險、住房、教育、就業等方面陸續出臺了一系列配套支持措施，但現行生育支持政策與群眾期待之間存在差距。

　　“年輕家庭因職業發展上升期與生育時間重疊，健全家庭福利和生育社會保障對年輕家庭生育支持作用明顯，對參與勞動就業女性的生育行為影響更大?！辟R丹表示，但目前，我國社會保障和福利體系中育兒保障支持功能薄弱，特別是廣大靈活就業人員因工作不穩定、就業競爭壓力大，制約了其生育意愿。

　　賀丹建議，一是學習德國經驗建立社保協同支持生育機制，重點向青年就業勞動者提供精準育兒補貼。具體做法是，對新生育兒職工實施依申請返還其0-3歲育兒期間的基本養老保險個人繳費。此舉也有利于提高社保制度吸引力，使更多靈活就業人員參加城鎮職工社保。

　　二是對參保企業女職工產假期間由企業繳納的基本養老保險予以補貼，以降低雇傭女職工較多企業的社保繳費負擔，促進女性平等就業。我國已有江蘇、浙江兩地探索建立此類社保協同支持生育機制，對參保企業女職工生育二孩、三孩產假期間的企業繳納的社保繳費予以6個月補貼。

　　三是建立住房公積金的育兒支持機制，允許0-3歲育兒家庭因家庭育兒需求提取住房公積金。將滿足育兒需求列入住房需求同等條件，擴展住房公積金協同支持生育的功能。(完)