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      1. “他們,困于35歲”,破除年齡歧視有何新招?

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        “他們,困于35歲”,破除年齡歧視有何新招?

        2023年03月03日 21:33 來源:中國新聞網
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          【中國新觀察】“他們,困于35歲”,破除年齡歧視有何新招?

          中新網3月3日電(記者 李金磊)求職何時不再困于年齡,是很多人心中的疑慮,也是全國人大代表和政協委員求解的一個問題。

          建議不得將年齡作為招聘辭退紅線、建議部分崗位向35歲以上群體傾斜……近日,多個有關旨在解決年齡歧視的建議登上熱搜。

          35歲職場危機背后的年齡歧視

          年齡歧視是社會關注的熱點話題。近年來,35歲之前是“人力資源”,35歲之后是“人力成本”的觀念盛行,“35歲職場榮枯線”已經成為不少人望而生畏的一道坎。

          35歲危機甚至還有提前的跡象。據媒體報道,一些企業在招聘時將30歲劃為年齡上限,使得不少求職者因為超齡在應聘時屢屢碰壁,“35歲職場危機被提前”也由此引發熱議。

          全國政協委員、全國總工會辦公廳主任呂國泉表示,35歲仿佛是一扇“玻璃門”,使一些人面臨著求職難、流動難、晉升難、再就業難。

          全國總工會2022年一項全國性調查顯示,35-39歲年齡組職工中有54.1%擔心失業,70.7%擔心技能過時,94.8%的感覺有壓力,均是各年齡組中比例最高的。

          一些企業認為35歲意味著工作熱情和工作精力下降,而忽視產業轉型升級所需的人力支撐和資源經驗儲備。呂國泉指出,“35歲職場門檻”與社會發展趨勢背道而馳,極易造成就業市場人才浪費與斷層,增加勞動者焦慮,引發一系列經濟和社會問題。

        招聘會活動現場資料圖?!埡v?攝

          破除年齡歧視有哪些新招?

          在熱議的背后,是民眾對于破除年齡歧視的渴盼。

          二十大報告強調,消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。2022年政府工作報告提出,要堅決防止和糾正性別、年齡等就業歧視,著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題。

          該如何破除年齡歧視?呂國泉建議,加大反年齡歧視就業立法和執法監督力度,加強對中高齡勞動者就業服務,加速培育人盡其才勞動力市場,加快建設中高齡勞動者友好社會。

          ——要求不得將年齡作為招聘辭退紅線

          呂國泉認為,要強化法律制度保障,明確就業年齡歧視判定標準,增加監管處罰可操作性,對各年齡段勞動者給予平等就業保護,要求用人單位不得將年齡作為招聘、晉升或辭退的紅線。對用人單位有形或無形的年齡限制做法,加強勞動行政監察和群眾監督,加大懲處力度。

          ——建議給聘任一定比例中高齡勞動者單位補貼

          呂國泉建議,探索建立錄用中高齡勞動者激勵機制,對聘任一定比例的用人單位給予一定補貼。探索創設中高齡勞動者創業基金或中高齡勞動者失業保險基金,給他們創造提升能力和更新知識的機會。

          ——建議部分崗位向35歲以上群體傾斜

          全國政協委員、中國礦業大學(北京)原副校長姜耀東在接受媒體采訪時表示,35歲左右的勞動力是職場上的“生力軍”,且具有較大發展潛力和上升空間。企事業單位應結合實際,考慮不同種類工作的特性和年齡匹配度,對于一些需要豐富經驗和閱歷的崗位,應當向35歲及以上的群體傾斜。

          ——探索放開公務員考試35周歲限制

          呂國泉建議,機關單位應發揮帶頭示范作用,探索放開公務員考試35周歲限制,推動形成尊重中高齡就業者的良好社會風尚和積極的心理預期。

          中新財經注意到,公務員考試35周歲限制,今年多地有了變化。據媒體報道,近些年已有約10個省份將部分崗位年齡調整為40周歲以下?!?0省份放寬報考公務員35歲年齡限制”近日也一度登上熱搜。

          國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任馮文猛對中新財經記者表示,在破除年齡歧視方面,機關事業單位可以起到引領和垂范的作用。

        公務員考試資料圖。武俊杰 攝

          勞動用工要準備向適老化調整

          全國總工會開展的第九次全國職工隊伍狀況調查表明,目前全國職工總數4.02億人左右,新就業形態勞動者8400萬人,農民工2.93億人;職工平均年齡38.3歲、平均受教育年限13.8年。

          馮文猛認為,隨著老齡化程度不斷加深,整個勞動年齡人口的平均年齡上升,這就需要將來的勞動用工向更加適老化調整,更加適合中老年勞動者群體工作。

          在馮文猛看來,要破除年齡歧視,一方面要加強監管,加強對勞動者權益保護,另一方面,也要多措并舉,真正讓用工主體自己有動力和積極性去拒絕年齡歧視,在推進初期,可以考慮通過給予稅收優惠、補貼等方式激勵用工主體聘任中老年勞動者。

          馮文猛建議,可以進一步健全和完善技能培訓提升機制,通過企業培訓、政府給予補貼等激勵,讓勞動者技能水平能夠保持可持續提升狀態,不斷適配新的用工需求和新的技能需求。同時,勞動者也應該培養和建立終身學習的意識,持續提升個人人力資本和技能水平。(完)

        【編輯:蘇亦瑜】
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